在一级响应期间，对在上海没有居住地、没有明确工作的人员，原则上加强劝返力度，暂缓入沪。

从重点地区来沪返沪的人员，应按规定接受为期14天的隔离观察，一律不得外出；出现发热症状的，应按规定就诊排查。

新民晚报记者 王凯 摄

一级响应期间，对在沪无居住地、无明确工作人员一律劝返

上海市交通委副主任杨小溪在发布会上公布了一组客流数据：民航方面，自疫情管控以来，截至2月9日24时，浦东、虹桥机场共出口处进出港航班1.6万架次；发送旅客总数131.8万次。

铁路方面，1月10日春运起至2月9日，铁路到达512.78万人次，发送749.79万人次。2月7日至10日出现一次返程小高峰，其中：民航，日均到达客流约5.43万人次；铁路，日均到达客流约10.4万人次。

高速公路道口方面，今年春运起1月10日至2月8日24时，高速公路省界道口总流量945.12万辆次。

市内交通方面，轨道交通近日日均客流80多万人次。地面公交，日均客流量在100万人次左右。此外，截至目前，上海水路、省际客运仍处于停运状态。

“在一级响应期间，对在上海没有居住地、没有明确工作的人员，原则上加强劝返力度，暂缓入沪。 ”杨小溪在发布会上强调。

上海市交通委副主任杨小溪

据了解，一级响应以来，交通口岸组按照“三个全覆盖”、“三个一律”、“三个强化”的要求，坚决切断传染源、阻断传播途径，“在一级响应期间，我们的工作机制是完善的，力量是充分的，排查信息是闭环的”。杨小溪说。

记者了解到，下一步，上海将在机场、铁路、道口、港口码头和内河水门，我们将执行更严格的防疫管控措施。进一步加强口岸单位与属地的无缝衔接，把好入沪第一道防线。

此外，通信管理部门也将继续加强对入沪人员手机推送健康云APP和对上海无固定住所、无固定工作单位的人员，一律予以劝返的信息。市交通委同时提醒复工单位和市民，建议大家错峰出行。

重点地区来沪人员应隔离14天不得外出

上海市政府副秘书长、市防控工作领导小组办公室主任顾洪辉表示：“这个阶段，我们采取的主要防控策略是筑牢‘三道防护圈’：一是道口防输入，二是社区防扩散，三是集中力量抓筛查与救治。”顾洪辉介绍，目前全市设110家发热门诊，对来院就诊和重点地区来沪住院患者抓好前端筛查，按照集中患者、集中专家、集中资源、集中救治“四集中”原则，设置定点医院全力救治患者。

上海市政府副秘书长、市防控工作领导小组办公室主任顾洪辉

顾洪辉表示，当前，全市疫情防控正处在重要的窗口期、关键期，疫情防控形势依然严峻复杂。要根据上海超大型城市和国际枢纽的特点，全力保障城市安全有序运行。要坚决严防死守，把道口守牢、小区管住、单位管好。“具体来说，一是道口检查要更加严、标准不能降；二是社区管控要更加紧、管理不能松；三是信息排摸要更加细、人员不能漏。 ”

重点人群管理方面，从重点地区来沪返沪的人员，应按规定接受为期14天的隔离观察，一律不得外出；出现发热症状的，应按规定就诊排查。拒绝接受隔离观察等防控措施，构成违法治安管理行为的，由公安机关依法严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

对经上海卫生健康部门流行病学调查确认后的密切接触者，实行集中隔离并进行医学观察，拒不配合的，由公安机关依法协助采取强制措施。

来沪返沪人员方面，到达上海后，即要主动向单位和居住地居村委报告健康状况，每天测体温，如果有发烧及时就诊。街镇、村（居）委根据相关规定，加强对来沪、返沪人员的排摸、管理和服务等工作。

对于复工企业，要有严格的管理。要加强厂区、园区、楼宇卫生消毒，做好安全生产、食堂用餐管理；要加强返岗返工人员健康检测，发现发热症状的，要及时安排就诊排查。复工企业要切实强化主体责任，要建立信息日报制度，各区、行业主管部门要建立督查制度，严格检查指导落实各项防控责任。

全市1.3万个小区实现“封闭式管理”

截至目前，上海全市1.3万个居民住宅小区，绝大部分已实现了“封闭式管理”，采取了出入口管理措施，如：严控小区出入口数量，加强门岗力量配备，做到人员进入必询问、必登记、必测温。对体温异常的，则按照既定的“全链条处置机制”及时报告、及时移送。

一些无物业、无围墙、开放式的小区，居民区党组织联合小区党员、热心居民，积极行动，有的居民甚至让出自己房屋当作门卫室,齐心协力守护家园。

一些出租屋较多的小区，则通过“以房管人”，积极落实出租户（房东）主体责任，进一步督促来沪、返沪承租人做好健康状况信息登记；春节放假期间，不少居民区还排摸了空关户，在门口贴上防疫告知和“留言条”，每天查看，一旦被撕，立即上门查看。

一些外籍居民比较多的小区，也积极加强封闭式管理，居委会联合物业、境外人员服务站，在小区入口制作中英文告示牌，提醒外籍居民；在市郊农村，针对居民分散居住的特点，相关镇、村专门安排力量，加强道口管理，守牢“村口、队口、宅口和家门口”。

一个例子告诉你，

上海这样形成

筛查、发现、转运、

就诊、隔离等工作闭环！

今天是上海复工的第一天，对这个超大型城市，疫情防控如何通过各个部门的加强协作，保障没有漏洞？筛查、发现、转运、就诊、隔离等工作闭环怎样形成？

市政府副秘书长、市防控工作领导小组办公室主任顾洪辉举例说明：“有一天下午，我们在入关测温时发现2名同行旅客中，一人体温达38.7度，一人有咳嗽症状，海关根据联防联控机制，通知浦东新区定点医疗机构，并派出120急救车第一时间将2名旅客送至发热门诊就诊；与此同时，浦东新区卫健委接通知后安排车辆，将该航班相关乘客和乘务人员共计29人送至该区指定的集中隔离点观察。”

后来，这2名旅客经市疾控中心检测后，被确诊为新冠肺炎，当日送往集中收治医院治疗；29人即作为密切接触者接受为期14天的集中隔离医学观察，由浦东新区组织人员做好管理和服务保障。在这个过程中，做到了机场、定点医疗机构、区卫生健康部门、市疾控中心和集中收治医院之间的无缝衔接，形成了完整的工作闭环，实施了有效的防控。

全上海都行动起来，

积极防控新冠病毒，

守住上海这座城市！

来源：@新民晚报 首席记者曹刚 见习记者张泽茜 @东方网